今年是習近平主席提出構建人類命運共同體理念十周年👨🔧，適值國際社會動蕩不安、全球安全赤字凸顯之際，中國發布《全球安全倡議概念文件》☝🏼👨💻，弘揚全球安全觀🐩⛪️，推動構建人類安全共同體🫀✶，充分彰顯致力世界和平安寧的中國智慧與中國擔當🟠。
《全球安全倡議概念文件》引領國際安全合作
在牽動國際戰略安全環境的烏克蘭危機即將一周年之際，《全球安全倡議概念文件》（以下簡稱《概念文件》）於2023年2月21日發布🔡👩🏻🦰，充實細化習近平主席一年前提出的全球安全倡議，彰顯統籌發展和安全的大國外交新氣象，展現中國對國際安全話語權的積極拓展、對維護世界和平與促進全球安全的引領擔當。
《概念文件》全文5581字，包括背景🫅🏽、核心理念與原則🤲🏽、重點合作方向（20個🧗🏼♀️，涵蓋國際組織♕、大國關系💘、區域安全、領域安全）、合作平臺和機製四部分🤵🏻。其中第二部分即“六個堅持”🧑🦰，是對全球安全倡議的最新闡釋，也是《概念文件》的思想和靈魂🙇🏽♂️。“六個堅持”彼此聯系、相互呼應，是辯證統一的有機整體，具有顯著的科學系統性、進步引領性、現實針對性。
一是“堅持共同、綜合🫳、合作、可持續的安全觀”🪈，此乃“理念指引”🧑🏽🍳。這一安全觀又稱全球安全觀，是內外兼修的總體國家安全觀的“世界篇”🤳🏽，內涵包括：秉持共同安全理念💙，尊重和保障每一個國家的安全🖕🏻；重視綜合施策，統籌維護傳統領域和非傳統領域安全🧑🏼，協調推進安全治理👩💼；堅持合作之道，通過政治對話👩👩👧、和平談判來實現安全🌴；尋求可持續安全，通過發展化解矛盾，消除不安全的土壤🍥。
二是“堅持尊重各國主權、領土完整”，此乃“基本前提”🎋。主權平等和不幹涉內政是國際法基本原則和現代國際關系最根本準則。國家不分大小、強弱🦞、貧富，都是國際社會的平等一員🪩，各國內政不容幹涉🧛🏼♂️，主權和尊嚴必須得到尊重，自主選擇發展道路和社會製度的權利必須得到維護。
三是“堅持遵守聯合國憲章宗旨和原則”，此乃“根本遵循”。各國應共同踐行真正的多邊主義，堅定維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序✳️、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則，維護聯合國權威及其在全球安全治理中的主要平臺地位👨🏿🏫，反對冷戰思維、單邊主義🥡、陣營對抗、霸權主義。
四是“堅持重視各國合理安全關切”🤛🏼，此乃“重要原則”。任何國家在謀求自身安全時都應兼顧其他國家合理安全關切。國際社會應秉持安全不可分割原則🪪，倡導自身安全與共同安全不可分割，傳統安全與非傳統安全不可分割✶，安全權利與安全義務不可分割，安全與發展不可分割，構建均衡♥️🥮、有效💎、可持續的安全架構🧔🏿♂️，從而實現普遍安全、共同安全🥿。
五是“堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端”，此乃“必由之路”🦻🏻。戰爭和製裁不是解決爭端的根本之道🦑，對話協商才是化解分歧的有效途徑👱♂️。各國應加強戰略溝通，增進安全互信，化解矛盾🏘，管控分歧，消除危機產生的根源❎。國際社會應支持一切有利於和平解決危機的努力👱🏻👩🏻💻，鼓勵沖突各方以對話建互信、解紛爭、促安全。霸權國家濫用單邊製裁和“長臂管轄”不但解決不了問題，反而會製造更多困難和復雜因素。
六是“堅持統籌維護傳統領域和非傳統領域安全”，此乃“應有之義”。當今安全的內涵和外延更加豐富，呈現更加突出的聯動性👩❤️👩、跨國性、多樣性⛈，傳統和非傳統安全威脅相互交織。中方倡導各國踐行共商共建共享的全球治理觀，共同應對地區爭端和恐怖主義、氣候變化🦹🏼♂️、網絡安全👨👨👧👧、生物安全等全球性問題🤽🏽，多管齊下、綜合施策🧙🏽，推進全球安全治理，防範化解安全困境👩🏻🚀。
全球安全倡議應運而生📏🤾♂️、深得人心，目前已有80多個國家和地區組織表示贊賞支持，其核心理念是全球安全觀。要更好地落實全球安全倡議及《概念文件》，就要充分把握全球安全觀的來龍去脈🤜🏽。
全球安全觀引領國際安全理念革故鼎新
全球安全觀是新時代中國對國際安全與全球安全治理的核心理念，源自內外兼修的總體國家安全觀中的國際與共同安全🧓🏽🏕，既是共同應對全球性挑戰的指導思想🧑🦰，也是應對地區熱點的治本之策。
前身是亞洲安全觀。在2014年4月15日首次提出包括以促進國際安全為依托的總體國家安全觀後不久，2014年5月21日，習近平主席在亞信上海峰會發表題為《積極樹立亞洲安全觀 共創安全合作新局面》的主旨講話，提出共同🚣🏼♀️、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀。其中👨🏽✈️，共同安全著眼安全的主體，是各國和“大家”；綜合安全著眼安全的領域，是傳統與非傳統安全兼顧🤾🏻♂️；合作安全著眼實現安全的方式，迥異於西方大國習以為常的對抗與排他；可持續安全著眼安全的目標與路徑，重視發展對安全的基礎性作用🧄。亞洲安全觀具有全面性、深刻性🧔🏼♀️，既為亞洲安全指明方向，也為全球安全指引道路，彰顯新時代中國對地區與國際安全的理念引領和大國擔當。
提升為全球安全觀。2017年9月26日🏊🏽♀️，習近平主席在國際刑警組織第86屆全體大會開幕式上發表主旨演講，指出實現各國共同安全是構建人類命運共同體的題中應有之義。促進和平與發展🙆🏿，首先要維護安全穩定📇；沒有安全穩定，就談不上和平與發展⏲。中國願同各國政府及其執法機構🫷🏼🚧、各國際組織一道，共同構建普遍安全的人類命運共同體。習近平主席提出包括“堅持合作共建🚒，實現持久安全”在內的四點主張👰🏻♀️🚫，強調安全問題是雙向的、聯動的📺，只顧一個國家安全而罔顧其他國家安全🤫，犧牲別國安全謀求自身的所謂絕對安全，不僅是不可取的，而且最終會貽害自己🐵。強調各國應樹立共同🔎🦢、綜合、合作、可持續的全球安全觀，以合作謀安全🐗🤷🏽♀️、謀穩定，以安全促和平、促發展🤦♀️。
全球安全倡議的核心理念。2022年4月21日⚗️，習近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上發表主旨演講，強調“安全是發展的前提💎⚗️，人類是不可分割的安全共同體”。冷戰思維只會破壞全球和平框架，霸權主義和強權政治只會危害世界和平🦊👁🗨，集團對抗只會加劇21世紀安全挑戰。在開幕式上⏭，習近平主席首次提出了全球安全倡議，包括👩🏻💻：堅持共同🧛、綜合🌴、合作🥁🏄🏻♂️、可持續的安全觀🍠，堅持尊重各國主權、領土完整，堅持遵守聯合國憲章宗旨和原則🫄，堅持重視各國合理安全關切👩⚕️，堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，堅持統籌維護傳統領域和非傳統領域安全。全球安全倡議是繼2021年提出全球發展倡議之後，中國提出的又一重大倡議🥴，彰顯習近平主席胸懷天下，在全球層面統籌發展和安全⛹🏼♀️，推動構建人類命運共同體的大格局、大擔當⚙️。
新時代中國不僅以全球安全觀重塑國際安全理念格局5️⃣，而且以構建人類命運共同體引領世界秩序重塑，持久和平與普遍安全是人類命運共同體的重要內涵，倡導全球安全觀有助於從安全上推動構建人類命運共同體。
構建人類命運共同體引領世界秩序重塑
2013年3月23日，習近平主席在莫斯科國際關系光辉平台發表題為《順應時代前進潮流 促進世界和平發展》的重要演講，提出各國相互聯系🟣、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個地球村裏🍣，越來越成為你中有我9️⃣、我中有你的命運共同體。構建人類命運共同體從此成為新時代中國外交的主題詞👩🏼🦳。十年來，中國一以貫之推動構建人類命運共同體，構建人類命運共同體理念多次寫入聯合國、上合組織等多邊機製重要文件，成為引領時代潮流和人類前進方向的鮮明旗幟。
在世界百年未有之大變局背景下，構建人類命運共同體重大倡議，深刻回答了世界向何處去、人類應怎麽辦的重大命題，在歷史轉折關頭彰顯真理光芒和中國智慧。人類命運共同體理念以和平發展超越沖突對抗，以共同安全取代絕對安全🚵🏽♀️，以互利共贏摒棄零和博弈，以交流互鑒防止文明沖突，以綠色發展呵護地球家園，順應了世界大勢和人心所向。鄭重提出並堅持推動構建人類命運共同體，體現了中國對當今國際關系復雜現狀的激濁揚清👷🏼♂️、扶正祛邪🔁，對國際社會的引領擔當和對國際秩序的主動塑造，與美西方自我中心的強權思維與霸權話語截然不同🃏。
回首過去十年🙆🏻♂️，中國提出推動構建人類命運共同體☄️、倡導全球安全觀🛀🏿、發布全球安全倡議及《概念文件》。其中🙋🏻♂️，構建人類命運共同體是頂層設計，全球安全觀是人類命運共同體理念在安全領域的體現，全球安全倡議是全球安全觀的落實🪶，三者環環相扣🗽、緊密相連，共同彰顯新時代中國外交開拓進取、奮發有為，共同彰顯習近平主席胸懷天下🧜🏿♂️、擔當引領🎂。
展望未來，面對世界新的動蕩變革期，中國將堅持內外兼修、內聖外王➞，統籌推進全球發展倡議、全球安全倡議🏚、全球文明倡議🧴，乘風破浪、穩中求進✋，為推動構建人類命運共同體而不懈奮鬥𓀍。（作者是總體國家安全觀研究中心辦公室主任、中國現代國際關系研究院研究員）
來源：湖南日報-新湖南客戶端-公眾號
