“三嚴三實”彰顯著馬克思主義執政黨的政治品格,反映了新形勢下黨的建設的內在規律和本質要求,體現了世界觀和方法論的有機統一、內在自律和外在約束的有機統一,思想守則與行動準則的有機統一、權力與責任的有機統一,為黨員幹部修身做人、為官用權、幹事創業提出了明確的要求。結合習近平總書記的系列重要講話精神,我們要結合“不嚴不實”的具體表現,深刻領會“三嚴三實”的豐富內涵。
(一)嚴以修身,就是要嚴格加強黨性修養,堅定理想信念,保持高尚道德情操。嚴以修身是黨員幹部做人為官、幹事創業的根本。
習近平總書記指出,嚴以修身,就是要加強黨性修養,堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵製歪風邪氣。關於修身不嚴,理想信念不堅定的現象,習近平總書記曾概括了幾種情況:有的對共產主義心存懷疑,認為那是虛無縹緲的、難以企及的幻想;有的不信馬列信鬼神,從封建迷信中尋找精神寄托,熱衷於算命看相、燒香拜佛,遇事“問計於神”;有的是非觀念淡薄、原則性不強、正義感退化,糊裏糊塗當官,渾渾噩噩過日子;有的甚至向往西方社會製度和價值觀念,對社會主義前途命運喪失信心;有的追求物質享受,情趣低俗,玩物喪誌,沉湎花天酒地,熱衷燈紅酒綠,縱情聲色犬馬,等等。
古人講修身,說的是擇善而從,博學於文,約之以禮。共產黨員修身不但要吸收傳統文化的養分,更主要的是在三個方面進行修身,一修為人民的黨性,二修共產主義的理想信念,三修以社會主義核心價值觀為主要內容的高尚道德。
一修黨性,就是要站穩黨和人民立場。習近平總書記強調,黨性說到底就是立場問題。共產黨人無論是想問題、搞研究,還是作決策、辦事情,都必須站在黨和人民立場上,而不能把個人利益放在第一位。這就是共產黨人的黨性原則。各級領導幹部的職權是人民賦予的,責任就是向人民負責。所以,每一個領導幹部都要拎著“烏紗帽”為民幹事,而不能捂著“烏紗帽”為己做“官”。
二修理想信念,就是要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀。習近平總書記反復強調,堅定理想信念是共產黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,是共產黨人的政治靈魂,是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。理想信念是共產黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,或理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”,就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。理想信念的動搖是最危險的動搖,理想信念的滑坡是最危險的滑坡。
三修高尚道德,就是要培養高尚的道德情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵製歪風邪氣。習近平總書記多次強調,做官先做人,做人先立德;德乃官之本,為官先修德。論語裏說,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之。”當前,黨員領導幹部培養高尚的道德情操,首先是要踐行社會主義核心價值觀,同時要繼承和弘揚講仁愛、重民本、尚和合、求大同等中華傳統美德。
檢驗一個黨員幹部是否做到了嚴以修身也是有客觀標準的,總的來說,就是是否做到了全心全意服務人民。具體表現:一是如何處理公私關系。二是如何處理苦樂關系。三是如何處理義利關系。四是生活方式如何。
(二)嚴以用權,就是為民用權,依法用權,反對特權。嚴以用權是黨員幹部做人為官、幹事創業的關鍵。
習近平總書記指出,嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按製度行使權力,把權力關進製度的籠子裏,任何時候都不搞特權、不以權謀私。當前,用權不嚴主要表現在三個方面:一是公權私用,設租尋租,以權謀私;二是有權“任性”,濫用職權,位高擅權,越界執法;三是特權滋生,權比法大,以權枉法。權力導致腐敗,沒有邊界的權力導致權力的濫用,絕對的權力導致絕對的腐敗。要防止腐敗,鞏固執政地位,必須嚴以用權,確保權力的行使不偏向、不變質、不越軌、不出格。
一是為民用權。習近平總書記強調,政之所興在順民心,政之所廢在逆民心。我們的權力是人民賦予的,只能用來為人民謀利益,否則人民就會把權力收回去,我們就會失去執政地位。黨和人民把我們放到領導崗位上,賦予我們一定的權力,是一種信任、一種重托。越是職位高、權力大,越要牢記權力的本質。
二是依法用權。依法用權就是按規則、製度行使權力,加強對權力運行的製約和監督,把權力裝進製度的籠子,形成不敢腐的懲戒機製、不能腐的防範機製、不易腐的保障機製。並且要把籠子紮緊,防止牛欄關貓,真正讓鐵規發力,讓禁令生威。要嚴格執行製度,恪守權力的邊界,防止製度成為“稻草人”,導致權力的濫用,形成“破窗效應”。需要強調的是,民主集中製等基本的組織原則,也是嚴以用權的重要根據,要堅決貫徹民主集中原則,防止一言堂,不允許一把手武斷專行。同時,也要在陽光中行使權力,保證權力科學有效運行。
三是反對特權。任何黨員幹部都沒有淩駕於法律之上的特權。黨對依法治國的領導和黨員遵紀守法是不矛盾的,任何黨員幹部都必須在法律允許的範圍內想問題辦事情,決不允許有任何特權,決不允許以權謀私,以權枉法。
(三)嚴以律己,就是心存敬畏,嚴守規矩,慎獨自省,拒絕腐蝕。嚴以律己是黨員幹部做人為官、幹事創業的底線。
習近平總書記指出,嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤於自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉。習近平總書記曾經嚴厲批評過不守規矩、律己不嚴的現象,他說,有些幹部連一些基本規矩都不講,毫無製度意識、毫無敬畏之心,缺乏為官做人的起碼底線。這些律己不嚴的黨員幹部的下場必然是自甘墮落,害人害己。
嚴以律己,首先要心存敬畏。心有敬畏,行有所止。曾經有這樣一個故事:春秋時期宋國大夫正考父是幾朝元老,但他對自己要求很嚴,在家廟的鼎上鑄下銘訓:一命而僂,再命而傴,三命而俯。這三句話意思是,一次提拔要低著頭,再次提拔要曲背,三次提拔要彎著腰。這個故事發人深省,正是因為正考父對使命、權力的敬畏,才能成為幾朝元老,才能名垂青史。
嚴以律己,必須做到懂規矩,守規矩。欲知平直,則必準繩;欲知方圓,則必規矩。習近平總書記強調的政治規矩包括四個方面:第一,黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規矩;第二,黨的紀律是剛性約束,政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;第三,國家法律是黨員幹部必須遵守的規矩;第四,黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。誰也不能拿這些政治規矩當兒戲,尤其是黨的紀律,毛澤東同誌說,路線是“王道”,紀律是“霸道”,鐵的紀律必須執行,紅線不能碰,底線不能破。
嚴以律己,最難做到的是慎獨自省,拒腐蝕,永不沾。在發展社會主義市場經濟條件下,商品交換原則必然會滲透到黨內生活中來,這是不以人的意誌為轉移的。社會上各種各樣的誘惑纏繞著黨員幹部,一些人不知不覺就被人家請君入甕。黨員領導幹部要守得住繁華,耐得住寂寞,要時刻慎獨慎微,自省自警;要懂得“知止”的道理,時刻保持政治定力。知足常樂,終身不辱;知止常止,終身不恥。唯有知止有定才能後得;要觀心如鏡,學鏡做人。鏡能觀己,美醜自見;鏡能映相,過不留影;鏡映紅綠,自不變色。要善於敢於照鏡子,找出問題,改正問題。同時,面對各種誘惑和欲望,要像鏡子一樣,保持清醒,不留影,不變色,努力做到心不動於微利之誘,目不眩於五色之惑。
(四)謀事要實,就是堅持實事求是、解放思想、與時俱進、求真務實的思想路線。謀事要實是黨員幹部做人為官、幹事創業的法寶。
習近平總書記指出謀事要實,就是要從實際出發謀劃事業和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神,不好高騖遠,不脫離實際。
可以說,謀事要實是對黨的實事求是思想路線富有時代特點的創新性表達。毛澤東同誌曾對“實事求是”作過精辟論述,他說:實事’就是客觀存在著的一切事物,‘是’就是客觀事物的內部聯系,即規律性,‘求’就是我們去研究。”而謀事要實,“謀”就是研究、謀劃,對應實事求是的“求”;“事”即事物或工作,對應實事求是的“實事”;“要實”強調的是探尋真理和客觀規律,對應實事求是的“是”。從這個意義上講,謀事要實與實事求是高度切合的。
特別需要強調的是,謀事要實,強調尊重實際,決不排斥創新,相反,尤其需要通過解放思想、與時俱進不斷創新求變。謀事要實的“實”是當前的實際,是不斷變化的實際,而不是過去的實際,不是僵化的實際。要符合這樣的實際,就必須進一步解放思想、與時俱進。當前,解放思想、與時俱進的關鍵是要破除“兩個迷信”。一是要破除對“馬教條”的迷信。我們不能空談馬克思主義,更不能迷信那些已經實踐檢驗錯誤或過時的思想、觀念或理論,回到僵化封閉的老路上去。二是要破除對“洋教條”的迷信。不能迷信西方某些資產階級學派的思想理論,也不能照搬照抄西方製度,不能走邪路。
習近平總書記關於謀事要實的論述,包含著謀事要實的基本標準,那就是“三個符合”。一是符合實際情況。二要符合客觀規律。三是符合科學精神。具體到工作中,謀事要實,就是要始終堅持實事求是、解放思想、與時俱進、求真務實的思想路線,尊重客觀事實和規律,勇於破除一切與實踐不相符合的思想觀念,不迷信任何事物,堅持在實踐中不斷檢驗、修正原有觀點和固有認識,以新的思路、新的理念和世界眼光、戰略思維來審視、謀劃和推動工作,用創新的思維和辦法應對、解決前進路上的新情況、新問題,讓實踐成為檢驗真理的唯一標準更加鮮亮起來。
(五)創業要實,就是真抓實幹,敢於擔當,狠抓落實,務求實績。創業要實是黨員幹部做人為官、幹事創業的基石。
習近平總書記指出,創業要實,就是要腳踏實地、真抓實幹,敢於擔當責任,勇於直面矛盾,善於解決問題,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
第一,真抓實幹。腳踏實地、真抓實幹是我們黨的優良傳統。毛澤東同誌號召:“實事求是、力戒空談”;鄧小平同誌強調:“不幹,半點馬克思主義也沒有。”習近平總書記反復強調:“空談誤國,實幹興邦。”領導幹部在其位、謀其政,關鍵是要崇尚實幹。一是有想幹事的意識。要加強思想作風、工作作風、領導作風和生活作風建設,不圖虛名,不務虛功,使自己真正把心思集中在想幹事、善謀事、真幹事上。二是有敢幹事的勇氣。要有敢想敢幹、不為艱難困苦所壓倒的精神。現在很多領導幹部不是不想幹事,而是不敢幹事。所以,還要突出一個“敢”字,要敢為人先,敢於啃硬骨頭,敢於涉險灘。三是有幹成事的本領。《莊子·逍遙遊》中說,“適千裏者,三月聚糧。”千裏之行尚需3個月來聚集糧草,那麽幹事創業,自然需要更豐厚的積澱。所以,要自覺加強學習,善於總結經驗,不斷積蓄力量,做到厚積薄發。同時,還要註意做到幹凈幹事、按規矩辦事,防止亂幹事、幹壞事,這就需要嚴以用權、嚴以律己。
第二,敢於擔當。當前,為官不為,懶政怠政現象時有發生,一些幹部不敢擔當,遇到問題繞著走。習近平總書記強調,“為官避事平生恥。”擔當大小,體現著幹部的胸懷、勇氣、格調,有多大擔當才能幹多大事業。作為領導幹部,必須要有一股子 “擔當生前事,何懼身後評”的精神,敢於擔當。
敢於擔當,就是遇到事情不推諉,敢於負責,敢於直面矛盾、解決問題。主要體現在“四個面對”上:一是面對大是大非是否敢於亮劍,二是面對矛盾是否敢於迎難而上,三是面對危機是否敢於挺身而出,四是面對失誤是否敢於承擔責任。
第三,狠抓落實。為政之道,貴在落實。習近平總書記強調,“一分部署,九分落實。”抓而不緊,等於不抓;抓而不實,等於白抓。從這個意義上講,能否做到狠抓落實,是否善於狠抓落實,是衡量領導幹部作風、能力、水平的重要標誌。抓好落實並不是一件輕松的事,既要有意識,也要有辦法,還要有 “抓鐵有痕,踏石留印”和“釘釘子”精神。只有這三者高度吻合起來,才會有一抓到底的狠勁,常抓不懈的韌勁,敢於較真的嚴勁,一絲不苟的細勁,才能認認真真、持之以恒地抓好落實。
第四,務求實績。我們強調實幹、擔當、落實,最終目的就是要拿出實實在在的政績。考察黨員幹部,不但要看他們工作的過程,也要看他們工作的結果,看他們有沒有幹出成績。黨的十八大以後,習近平總書記反復強調不再以經濟增長論英雄,抓改革、抓穩定、抓民生、抓文化、抓生態、抓光辉,都是政績。
(六)做人要實,就是忠誠老實,厚道樸實,坦誠真實。做人要實是黨員幹部做人為官、幹事創業的本真。
習近平總書記指出,做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同誌忠誠老實,做老實人、說老實話、幹老實事,襟懷坦白,公道正派。踐行習近平總書記的要求,就要做好以下三個方面。
第一,做人要忠誠老實,不背叛黨和國家。關於忠誠,習近平總書記曾講過一段非常深刻的話,他說:絕對忠誠就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。對黨的忠誠,沒有“差不多”,沒有“基本上”,沒有99.9%,而是100%絕對純度的忠誠,不容打任何折扣。三心二意不是真正的忠誠,損公肥私不是真正的忠誠,遇到一點挫折就對黨產生懷疑、萌生退意更不是真正的忠誠。
所以,作為黨員領導幹部,對黨忠誠不能講條件、講代價,必須以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意誌為意誌,永遠都對黨忠誠老實,永遠都聽黨話、跟黨走。需要指出的是,對黨忠誠不等同於對領導幹部個人的忠誠。對此,我們要高度警醒,采取有力措施加以解決。
第二,做人要厚道樸實,不浮躁,不奢靡。“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢。”這是歷史得出的基本規律。所以,作為黨員領導幹部,一定要把樸實當成做人、做事和做官的一種品質、品德和美德,養成樸素的生活方式,始終保持不加修飾的純樸本色和本質,堅決反對享樂主義和奢靡之風。
第三,做人要坦誠真實,不做“兩面人”。孔子在《論語》中破天荒地罵過一次人。他說,鄉願,德之賊也。鄉願,特指當時社會上那種不分是非,同於流俗,言行不一,偽善欺世,處處討好,誰也不得罪的“老好人”、“兩面人”、偽君子。現在,黨員幹部中也有這樣的“兩面人”。
作為黨員幹部,做老實人,不做“兩面人”,關鍵是要做到“三個一”:一是上下統一。就是要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,在思想上、行動上始終與以習近平同誌為總書記的黨中央保持高度一致。這是確保黨的團結統一的根本要求。不能空喊,而是要深刻領會其中意蘊,自覺增強思想自覺、行動自覺,決不做政治上的“兩面人”;二是表裏如一。就是要堅持說的和做的一個樣,言而有信,言而有行;臺上和臺下一個樣,進不失廉,退不失行;人前和人後一個樣,高調幹事,低調為人;八小時內和八小時外一個樣,在約束中工作,在陽光下幹事;三是始終如一。用畢生努力踐行對黨的莊嚴承諾,恪守人民公仆的精神高地。
(來源:2015年95月22日《內蒙古日報》;內蒙古自治區中國特色社會主義理論體系研究中心)